将严管在医疗机构拉横幅、设灵堂、张贴大字报等违反治安管理的行为

　　最近几年全国范围内的恶性医疗纠纷越来越多。社会上甚至已形成专门的“医闹”市场，一些人与当事患者非亲非故，得知有病人过世后，主动怂恿家属使用极端或暴力形式向医院施压，然后再从中收取好处。

　　昨日，成都市卫生局与成都市公安局联合发布《关于依法维护医疗机构正常医疗秩序的通告》，通告称，任何个人不得在医疗机构实施拉横幅、设灵堂、张贴大字报等违反治安管理的行为，违反者将由公安机关追究责任。

　　记者从通报会上获悉，自3月中旬至5月中旬，成都市多部门将联合开展为期2个月的医疗纠纷专项整治工作。成都市卫生局医政处公布投诉咨询电话（028）61886278，希望患者能以合理渠道解决医患纠纷。#p#副标题#e#

　　“医闹”：已渐形成专门市场

　　通报会上，成都市卫生局医政处主任科员张志强介绍，最近几年全国范围内的恶性医疗纠纷越来越多，就成都而言，去年曾有一天内发生3起恶性医疗纠纷的事例。“发生医疗纠纷，患者不通过正常渠道解决，而是去医院摆花圈、设灵堂，很多医院为息事宁人，只好付钱了事。”张志强说，目前社会上甚至已经形成专门的“医闹”市场。即存在一个专门收钱“帮忙闹事”的群体，“这些人按天算工资，基本都是无业人员”。

　　张志强说，可以理解一些家属因情绪激动与院方发生言语冲突，但恶性医闹却不能容忍。一方面扰乱正常医疗秩序，影响患者就医环境，另一方面，医院设施被破坏、为息事宁人付“无过错赔偿费”，也造成了国有资产的流失。

　　通告：

　　9类行为违反治安管理

　　通告称，医患双方发生医疗纠纷时，应按照《医疗事故处理条例》等相关规定进行处理，禁止任何个人在医疗机构实施下列违反治安管理的行为：

　　在医疗机构内寻衅滋事的；故意损坏抢夺公私财物的；侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员的；非法限制医务人员人身自由的；非法占据办公、诊疗场所，影响医疗机构正常工作的；在医疗机构内外拉横幅、设灵堂、张贴大字报、堵塞交通等影响正常诊疗活动的；抢夺与医患纠纷相关的医疗证物，不听劝阻的；抢夺尸体或拒不将尸体移放太平间、殡仪馆，不

　　听劝阻的；以及其他扰乱医疗机构正常诊疗秩序的行为（以公安机关界定为准）。

　　成都市公安局三处法制科科长邵浩挺介绍，此前成都市卫生局与公安局曾联合发过通告，但力度没有这次大，多为协商解决，此次将严格按照规定执行，违反通告造成严重后果的，公安机关将依法予以行政处罚，或按照国家规定采取强制性教育措施；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。#p#副标题#e#

　　建议：3种渠道解决医患引纷

　　张志强介绍，医患纠纷可通过3种正当途径解决，包括医患双方协商、医疗鉴定及司法诉讼。由于医疗鉴定和司法诉讼程序比较复杂，耗时较长，正常的医疗界定要在45个工作日内完成，很多家属不愿走这种程序，选择“简单粗暴”的非正常途径。在这个过程中，部分医院就支付了“无过错赔偿费”。

　　成都市卫生局医政处公布该处投诉咨询电话：（028）61886278，希望患者能以合理渠道解决医患

　　纠纷。

　　医院：期待与患者和平对话

　　成都市一医院医务科科长张爱平认为，由于患者对医疗结果的预期和现实医疗条件有差距，医院不能达到预期结果时，患者容易表现出对医院的不满，激烈的就表现为恶性医闹事件。而医院往往追求息事宁人。据统计，仅该院2009年支付的“无过错赔偿费”就占赔偿总额三成。

　　“我们期待与患者和平对话”，张爱平说，医院希望走合法程序，如果确实是医院存在问题，也有利于吸取教训，包庇医务人员并不利于医院的发展。