备受关注的《北京市控制吸烟条例》有望今年年底前完成立项论证,明年通过一审。昨日,记者从市卫生局创建无烟单位大会上获取的一系列数据令人担忧:目前,我国的烟民已经占到了世界的近四分之一。二手烟暴露率在公共场合最高达到了近九成。
肺癌死亡30年翻三番
目前,我国吸烟者超过3亿,占世界烟民总数的24.6%。更令人忧心的是,其中未成年烟民已经达到了500万人。全国每年约有100万人死于与吸烟有关的疾病。
研究表明,目前二手烟暴露率也很高,餐厅更是高达88.5%。20至59岁男性在公共场所和工作场所接受二手烟的比例最高。
同时,吸烟也导致肺癌发病率暴增。北京市的肺癌发病率由2001年的40.29/10万上升至现在的62.68/10万。仅30年间隔,经济发展虽然翻了两番,但肺癌死亡率却翻了三番,而吸烟是肺癌最重要的危险诱因。
由于吸烟的巨大危害,近些年本市在控烟方面也下了很大工夫,吸烟率因此也有所控制。据首都医科大学研究结果提示:1996年《北京市公共场所禁止吸烟的规定》颁布实施时,全市15岁以上人口的吸烟率为34.5%,到2011年下降为20.89%;被动吸烟人数也出现同样情况,1997年调查显示有54.2%的居民每天生活在二手烟环境中,2011年为31.3%。
控烟条例有望明年过一审
记者昨日获悉,备受关注的《北京市控制吸烟条例》已经于今年4月17日在市人大召开了立项论证协调会,这也意味着正式启动了政府立法程序,目前立法的各项论证、调研工作正在进行中,有望今年年底前完成立项论证,明年通过一审。新的控烟法规必将有力推动全市无烟环境建设。
据了解,《北京市控制吸烟条例》被提上立法日程也颇具波折。2011年,市人大常委会将制定《北京市控制吸烟条例》列为立法预调研项目,并成立了项目领导机构和以应松年教授为首的立法专家组。经过近一年的调研,专家组提出了《北京市控制吸烟条例(专家建议稿)》,并于2012年3月至4月公开征求意见,其间共搜集到706条意见,赞同进一步扩大控烟范围的占90%。从列入立法调研项目至今,已经经过了各方两年多的努力。
170家单位承诺禁烟
昨日,北京市爱卫会、北京市卫生局正式启动了本市百家无烟机关、无烟单位创建活动。截至目前,全市范围首批有170家单位申请参加,其中既有中央直属机关、国务院机关,也有市区级机关及企事业单位。其中很多都是直接为市民服务的机构和窗口。参与的单位,首先要承诺室内全面禁烟,同时,领导干部、公务员还要带头戒烟,所有工作人员做到不吸烟。
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